郧阳区:锚定投资项目绩效综合评价改革 为推进中国式现代化湖北实践助力

今年以来,十堰市郧阳区紧紧围绕上级决策部署,不断创新发力,推动投资项目绩效综合评价改革,加快完善投资绩效综合评价平台建设,着力实现政府投资项目有效率,社会投资项目有效益。

强组织,严格项目“三库”管理。严格按照“六个一”模式构建全省统一的投资项目数字化管理平台,建立完善投资项目全生命周期管理机制,确保以“三库”“两算”“三评”为重点的项目全生命周期管理模式和各部门工作横向联通、纵向贯通,成立了郧阳区投资项目管理委员会,专设以副县级领导坐班的郧阳区投资绩效服务中心,召集财政、自然资源等要素论证部门集中办公,对项目供需总量、要素承载力、用地计划、环境容量、供给能力利用率进行综合分析,形成项目“谋划一批、论证一批、实施一批”的梯次接续、动态更新格局。目前,郧阳区投资项目绩效平台共计录入项目596个,总投资1786.5亿。

优服务,构建项目建设统筹机制。整合投资在线审批平台和部门审批系统,全面对接工程建设项目审批管理系统、“多规合一”协同平台,对项目审批、开工、竣工等重要节点进行全过程监控,将前期论证、三方评审、前置要件办理时限等纳入监管,将审批类项目从论证到取得初步设计批复时限控制在100个工作日以内,核准类项目从论证到取得核准意见时限控制在50个工作日以内,切实推动项目早开工、早建成、早达效;同时建立“单一窗口”工作机制,整合投资项目管理、审批、服务的职能和优势资源,实现“一窗”接件、“一窗”办理、“一窗”出件,进一步提高服务效率。目前,绩效平台目录库到储备库转化率66.2%,储备库到实施库转化率75.6%,平台项目开工率100%,竣工率98.2%。

保效益,全面推进“两算”“三评”。抓实竣工项目“两算”,在市政、交通、水利等重点领域,对合同工期一年以上的政府投资项目至少进行一次过程结算,确保资金支付与建设进度相匹配,项目竣工验收备案后,业主单位在4个月内完成竣工结算审查,结清工程价款,办理结算备案。项目竣工结算后,财政部门、项目行业主管部门在7个月内批复决算报告,业主单位办理产权登记和资产入账,加快推动投资形成固定资产。同时,认真开展项目绩效“三评”,围绕评价结果为投资提档升级,以供给能力利用率、功能建设达标率等指标为重点,为“投资更有效”提供有力保障。目前,郧阳区投资项目绩效综合评价平台“两算”项目39个,已完成结算项目39个,完成决算项目39个,结算率100%,决算率100%;完成项目评价76个,完成行业评价25个,总体情况位居全市前列。

下一步,郧阳区将以绿色低碳示范区建设为抓手,强力推进投资项目绩效平台建设,久久为功,不断完善项目全生命周期管理机制,为中国式现代化湖北实践作出郧阳贡献!

(作者:杨培龙)

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