“民办园转成公办园后,这几年幼儿园发生了很大变化,让我们孩子在家门口就能上好园!”近日,郧阳区市民梅文英看到红岩新村幼儿园转制后发生的明显变化,逢人就夸党委政府政策好,庆幸赶上了好时代,还在朋友圈转发了幼儿园开展活动的照片。
红岩新村幼儿园位于郧阳区十堰大道红岩新村B区,转型前创建于2019年2月,幼儿园建筑占地面积8000平方米,总建筑面积4000平方米,拥有独立园舍、院落和出入口。
近年来,城市快速发展,十堰高新区外来人口不断增加,为纾解高新区公办园少的短板,郧阳区教育局紧抓小区配套幼儿园治理的契机,通过向政府报告、向人大代表和政协委员呼吁等方式取得各方支持,同时多次对民办园进行政策宣讲,最终经过谈判达成回购协议,将民办园转成公办园,为红岩新村小区和周边居民的适龄幼儿提供了270个公办学位。
在“转”字上下功夫——新增公办学位1080个
2020年3月,郧阳区教育局等部门出台《郧阳区普惠性民办幼儿园认定及管理办法》,对申请普惠性民办园的主体,提高普惠性民办园综合奖补标准,划拨生均公用经费。一时间,郧阳区民办园申报普惠性幼儿园的积极性大增,普惠性幼儿园数量的大幅增长,使“入园难”“入园贵”问题得到明显缓解。
普惠水平的提升,使郧阳区学前教育迈过了“爬坡过坎”关键期。为尽快补上“短板”,提高公办园占比,郧阳区在大力扶持普惠性民办幼儿园的同时,根据政策通过回购方式,把民办园变为公办园。2020年8月,小天才幼儿园移交茶店镇中心学校接管,办园性质由民办盈利性变为公办普惠性幼儿园。改制后名称变更为“茶店镇红岩新村幼儿园”。“现在一学期保教费才1100元,相比之前一学期4000多元的费用,少了不少,而且各方面都更加规范,孩子实实在在受益了。”家长王军说。
在“民转公”的同时,郧阳区利用小区配套建设幼儿园的政策,做好配建幼儿园的移交工作。当时,郧阳区小区配套园建设并不乐观,开发商未将配套园与小区同步建设,各方诉求不统一,执行难到位。要做好小区配套园建设、整治工作,困难重重。
郧阳区按照分类推进、一园一策的做法,对小区配套园的规划、建设、移交、举办及回收全面进行摸底调查。成立由多个部门组成的“专班”,分小组对接房地产企业主要负责人和具体项目负责人,给他们宣讲政策、宣讲案例、协商方案。
动之以情,晓之以理,郧阳区逐步打开了小区配套园建设、整治工作的“破冰口”,开发商把幼儿园交出来,政府把公办园建进去,一出一进,政企携手共同突围困局。经过艰苦的谈判,幸福溪里、碧水郧天、东方格兰维亚、汉江画苑开发商将园舍交给教育部门装修后办成公办园,新增公办学位810个。“上学近了,环境好了。”2022年人民日报记者在我区采访时,郧阳区碧水郧天幼儿园家长杨条英对普惠性幼儿园赞不绝口。
在“建”字上下功夫——新建园所多点开花
淡黄亮白的底色与蓝天白云交相辉映。2024年8月,在梅铺镇梅家铺村幼儿园的一处施工场地内,幼儿园已装修完工。这所幼儿园将于今年9月正式开园招生,提供180个学位,让山区幼儿在家门口上好园。
梅家铺村幼儿园位于郧阳区梅铺镇,人口相对集中,是村上唯一一所公办幼儿园,2023年,郧阳区教育局在党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动中,听到群众呼声后及时回应群众诉求,把新建梅家铺村幼儿园项目纳入局领导班子领办的民生实事,于2023年7月正式启动建设,计划投资800万元,总用地面积约5300平方米。幼儿园设计规模为6个教学班,提供180个学位。
自2022年以来,郧阳区投入6050万元,新建了鲍峡镇鲍家店幼儿园、刘洞镇中心幼儿园、南化塘镇南化村幼儿园、杨溪铺镇刘湾幼儿园、梅铺镇梅家铺村幼儿园、茶店镇中心幼儿园、谭家湾镇十方院村中心幼儿园,新增公办园学位1980个。投资833万元,扩建了郧阳区幼儿园、郧阳滨江新区幼儿园、武阳岭幼儿园,学位在原来的基础上得到扩充,同时为各幼儿园购置配备了必需的保教设施设备,如教具、户外大型活动器材和幼儿绘本等,为郧阳区学前教育普及普惠发展提供了物质保障,大大改善了公办幼儿园的办学条件。
2022年至今,郧阳区共新建、改扩建公办幼儿园14所,扩充公办园学位3780个。
在“提”字上下功夫——办园质量节节攀升
公办园、普惠园多了,必须在提高办园质量上下功夫。“郧阳区学前教育快速发展的同时,还需要一支高素质的师资队伍来支撑。”郧阳区教育局学前教育股负责人杞飞驰说,“我们不仅要解决‘入园难’‘入园贵’,还要解决‘上好园’的问题。”
对于“民转公”的幼儿园,郧阳区采用示范园带领普通园的办法,以在较短时间实现示范园办园经验的“复制”,迅速提升公办园质量。
刘小妹是红岩新村幼儿园的一名教师,随着幼儿园的转型,她成为公办园教师:“收入提高了,平台更高了,最重要的是,在示范园带领下,我们能有更多的学习、培训机会。”
中心学校接管“民转公”幼儿园后,向新园选派园长,使新园和中心幼儿园在办园理念、管理、师资和保教质量等方面基本做到同步。
为了给师资队伍补充新血液,郧阳区陆续发出面向全国招聘优秀幼儿教师的公告,广聚英才,为郧阳区学前教育发展赋能。
所有新建成的学校、幼儿园在教学质量、品牌创建、办园效益等方面必须成为一面“旗帜”,这是郧阳区教育局对人民群众的庄重承诺。
“不管是新建的园所还是转型的园所,我们都用一流的办园规划、一流的软硬件,办高质量、有温度的学前教育,满足人民群众对‘幼有优育’的期盼。”区教育局党组书记、局长张辉说。
杞飞驰见证了3年来郧阳区学前教育的发展进程:“提质增量的脚步越来越快,也越来越稳,尤其是这一两年,公办园学位数、‘两个占比’每年都在提升。”
其实,提升的不只是数据。如今你走在郧阳区城市乡村,一栋栋崭新的幼儿园园舍会告诉你,一个个幼儿家长满意的大拇指会告诉你,一张张孩童天真灿烂的笑脸会告诉你,浓缩着许多人的努力与期待的郧阳区学前教育,让孩子们在家门口上好园。
作者:南旭、黄倩倩、曹君华、杞飞驰
一审:黄倩倩 二审:何虎啸 三审:王郧
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