“平急两用”公共基础设施是集公共卫生、应急医疗和物资保障于一体的重大工程设施，“平时”可用作旅游、康养、休闲、仓储物流等场所，“急时”可转换为人员临时安置、物资应急中转场所，满足公共卫生防控救治、临时安置、物资保障等需求。

“平急两用”公共基础设施建设包括4项内容，即打造一批旅游居住设施，升级一批医疗应急服务点，新建或改扩建一批城郊大仓基地，完善市政、旅游等配套功能。其中，旅游居住设施包括乡村集中连片民宿设施、旅游酒店设施、高速公路服务区周边旅居集散基地。