逐“绿”而行 绘就发展最美底色 ——郧阳区2023年经济社会高质量发展综述

2023年,郧阳区统筹抓好安全与发展,逐“绿”而行、向“新”发展,展现郧阳实力、彰显“郧阳特色”、擦亮“郧阳名片”,取得了累累硕果。全年实现地区生产总值242亿元;地方一般公共预算收入16亿元,增长18.5%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长5.8%、7.3%;城镇登记失业率、万元GDP能耗降低率和主要污染物排放量指标均控制在省定目标以内。

2024年,郧阳区将坚持“守好核心水源地、建设绿色低碳城”的发展定位,努力开创高质量发展和高水平保护新局面,奋力书写“郧阳速度”。

聚焦产业升级 发展动能加速转换

去年12月20日,位于十堰高新区的湖北鑫阳半导体科技有限公司中试线正式投产,标志着郧阳区正加快建成半导体产业集群,冲刺国内半导体硅材料研发新高地。项目投产后,预计年可生产光伏及半导体用高纯石英砂2000吨。这是郧阳区加快动能转换,促进产业升级的一个缩影。

传统汽车产业加快转型。建设武当实验室,探索建立新能源“研究院+龙头企业+产业链”发展模式。大运基地新能源商用车成功下线,新能源重卡神河燕钢项目投产。昊朔二期等项目竣工,佳恒海外业务翻番,华阳、龙岗等10余家零部件企业顺利实现新能源转型。

新材料产业加快发展。建设青曲、谭山、刘洞等6个新材料产业园,构建“一品一园一链”发展模式,新材料价值稳步提升。引进江苏鑫华、四川国大等头部企业,合作建设半导体新材料制造基地,鑫阳半导体中试线投产,硅产业实现突破性进展。探索构建镁产业链,放大资源转化优势。

文旅产业回暖复苏。武当不夜城开街3天迎客30万人,汉水九歌首期开街,云盖寺绿松石国家矿山公园建成开园,武当传统文化园、学堂梁子遗址公园建设稳步推进。柳陂镇获评全国乡村旅游重点镇,汉江绿谷晋级4A级景区,茶店镇樱桃沟村创成3A级景区,柳陂镇龙韵村获评湖北旅游名街。全区规上文化产业企业达46家,实现文旅综合收入172亿元。

聚焦稳进提质 县域经济承压奋进

2023年12月4日,记者从第四届湖北改革奖表彰会议现场获悉,位于郧阳区的湖北万润新能源科技股份有限公司荣获“湖北改革奖”(企业奖),系我市唯一一家获奖企业。

企业培育扎实有力。坚持“抓大带小”,全面落实民营经济31条等助企纾困政策,办理留抵退税3.01亿元,新增“四上”企业117家。加强研发创新,新增省级以上专精特新企业9家,净增高新技术企业47家,位居全市第一。新备案国家科技型中小企业406家,研发经费投入同比增长108.8%,位居全市第一,PCT国际专利申请量位居全市第一。万润入围国家级绿色工厂,荣获2023年电子信息企业竞争力百强企业和第四届湖北改革奖。湖北省油橄榄产业研究院落户鑫榄源公司。大运、伟士通获批省级智能制造试点示范企业。

项目建设持续加力。建成“一总三专”项目储备库,编制项目931个、计划总投资3948亿元。加大对上争取力度,到位中央和省预算内资金4.5亿元,同比增长14.1%,位居全市第一。发行专项债券9.2亿元,有力保障重点项目建设。深化专班推进机制,西十高铁、十巫高速加快建设,汉江鲟鱼谷等4个省重点项目全部开工,玄岳大道等25个市级重点项目有序推进,500千伏汉水变建成投用,跑出了项目建设“加速度”。坚持“五个”不招,开展“五百”行动,成功引进亿元以上项目60个,协议总金额289.8亿元,开工45个。积极推进“腾笼换鸟”,累计盘活闲置厂房14万平方米,成功引入半导体新材料制造基地等6个项目。

内外市场同步发力。全力推进区镇村三级商贸体系建设,杨溪铺、柳陂等10个乡镇商贸中心升级改造完成。万润供应链公司入库成为全市最大批发业企业,拉动全市批发业增长58.5%。香菇出口突破6亿元大关,同比增长15%;迦娜针织在巴西建成海外仓,袜业出口实现1.54亿元,同比增长13.6%。郧阳区被评为湖北省内外贸一体化产业试点基地,全市唯一。绿筷子公司成为海关“AEO”高级认证的农产品企业,全市唯一。全年预计完成外贸出口18.5亿元,同比增长21.6%。实际利用外资230.2万美元,同比增长85.9%,位居全市第一。

重点改革迸发活力。以控制成本为核心优化营商环境,2项改革事项入选国家试点。新增普惠小微企业贷款6.51亿元,发放“产业升级贷”等1.37亿元,存量贷存比76.59%,位居全市第一。深化国有企业“招投融产”一体化改革,九洲兴胜晋级建筑施工一级资质,裕中源供应链公司产值达到16亿元,城运集团全年营收超过100亿元,综合评价位居全省同类国企第21位。入选全省首批深入集体经营性建设用地入市试点,4宗地块成功入市。创新农业综合行政执法改革,区农业综合执法大队入选全国农业综合行政执法示范窗口。

聚焦绿色发展 生态底色厚重鲜明

2023年,郧阳区组建昌欣生态修复有限公司,对杨溪铺镇干沟片区和其他各乡镇裸露山体进行生态修复。目前,已修复干沟片区裸露山体1444亩,杨溪铺镇刘家沟片区、香菇小镇,城关镇牧场沟等多处裸露山体已全面完成永久性生态修复。

全域水质稳定达标。加快推进库滨带综合治理项目,有序实施神定河5条支沟治理,汪家河流域首次经受暴雨后未出现劣Ⅴ类水质,8个地表水监测断面水质全面达标。城关污水处理厂改扩建项目加快推进,254个入河排污口整治提前完成,境内汉江干流水质稳定保持Ⅱ类以上,实现了“小河清、大河净”。

天蓝山青成为常态。全区垃圾焚烧比例达到75%以上,16个村成功创建省级垃圾分类示范村。空气优良天数达标率连续3年保持93%以上,PM2.5实现“五连降”,综合指数排名跻身全省第一方阵。全面完成矿山修复任务,森林覆盖率达66.58%,郧阳湖国家湿地公园入选新一批“国家级重要湿地”。

绿色家底充盈厚实。创新推出“物性资产反担保”“绿色再担快贷”等融资新模式,净增绿色贷款30.8亿元。南化水厂坡面光伏项目完工,有望成为全省首家“零碳”水厂。率先在全省启动生态产品总值数字化精算平台建设,GEP排名位列全国第36名。

聚焦强县工程 乡村振兴全面推进

日前,郧阳区江北香菇交易市场集中开市,交易火爆,进市香菇达0.75万公斤,交易额达36万元。香菇销售价格较去年普遍上涨,不断成熟的香菇产业逐渐成为群众致富的支柱产业。

防返贫底线持续兜牢。开展两轮防止返贫动态监测,对“三类对象”“一户一策”开展帮扶,监测对象风险消除率稳定在90%以上。安阳镇入选全省乡村振兴示范乡镇,柳陂镇龙韵村获评全国巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地。

和美乡村画卷舒展。完成厕所改造5000户,21座乡镇污水处理厂、625座农村污水处理设施实现市场化运营,农村污水治理模式入选中国美丽乡村建设典型案例。新改建农村公路197公里,新建4所农村公办幼儿园,改建互助养老照料服务中心39个。农村自来水普及率93.45%。城关镇翻山堰村等61个村通过 A级景区型村庄评定。杨溪铺镇青龙泉韧性社区案例纳入工信部主导的“全国城市规划专业‘十四五’规划教材”。

富农产业强镇兴村。坚决扛牢粮食安全政治责任,建成高标准农田5万亩,粮食总产量

20.85万吨。做足香菇、油橄榄、中药材等“土特产”文章,新增“两品一标”产品6个,鄂鲁淀粉荣获“全国放心粮油示范加工企业”。杨溪铺镇获评国家农业产业强镇,青山镇入选全国“一村一品”示范村镇,大柳乡建成国家农作物区域试验站,茶店镇樱桃沟村等6个村上榜省级乡村振兴示范村。

聚焦民计民生 群众福祉不断增进

“以前新能源汽车充电要到郧阳城区,现在家门口就有充电桩,方便多了。”2023年12月3日,郧阳区白浪镇丹江村村民全方才使用手机扫码充电。去年以来,郧阳区在全区党政机关、医院、学校、小区、景区、国省道沿线以及村部等点位建设充电桩1080个,实现了村村有充电桩的目标。

县城建设更具品质。建成外滩公园及街心公园前段游步道,滨江生态廊道初步成型。启动5个老旧小区和8个老旧燃气管网改造,受益群众7420户。提档升级朝阳路、中心巷、广场北巷道路,建成口袋公园5个。新增停车泊位3578个、充电桩1080个,群众停车难、充电难问题得到有效缓解。

公共服务更加均衡。新增公办幼儿园学位1170个,3名学子被“清北”录取,职业教育毕业生就业率始终保持在96%以上。社区养老服务设施覆盖率达100%。实施“村医强基”工程,实现合格村医全覆盖。开展戏曲进乡村、文化进万家、流动新时代文明实践站等活动200余场,成功举办第九届“水源颂”龙舟文化旅游节。

民生保障更有温度。统筹抓好高校毕业生、退役军人、困难群体就业,城镇登记失业率控制在3.5%以内,成功创建省级返乡创业示范县。深入推进“保交楼”“保租房”,新增2000套保障性租赁住房,发放住房公积金贷款5199万元。发放社会救助资金1.9亿元,困难残疾人两项补贴覆盖率100%,城乡医保、居民社保、农村“五保”应保尽保。

聚焦风险防控 安全底板更加牢固

2023年12月21日,郧阳区书香门第片区的书香门第小区居民罗永说:“有了这‘三件套’,就像吃下了一颗‘定心丸’。”去年以来,郧阳区完成卫生院、书香门第、烽火沟等8个片区10600户住户报警器、切断阀、波纹管“三件套”免费安装工作,让百姓度过一个安乐、祥和的冬天。

安全生产平稳向好。构建安全生产“一张网”,深入推进重大隐患排查整治2023专项行动,整改问题隐患1021条、重大隐患67条。开展燃气领域安全生产检查,餐饮用户安装燃气“三件套”基本实现全覆盖。全年未发生较大以上安全生产事故,事故起数和死亡人数实现双下降。

应急能力持续提升。率先在全省全覆盖建成乡镇应急办和消防救援站、村级应急管理站、湾组救援点,配齐应急避难安置点物资,全省推进基层应急管理能力建设现场会在郧阳区召开。城关镇体育场社区等5个社区创成国家级综合减灾示范社区,鲍峡镇赵湾村等17个村创成省级综合减灾示范村。

社会大局和谐稳定。深化平安郧阳、法治郧阳建设,可防性案件下24.4%,破案率上升45.5%,矛盾纠纷调解成功率达98%,信访事项受理率、答复率均达100%,全年未发生民转刑案件,群众安全感排名全省第9,金融风险等各类社会风险总体可控。胡家营镇人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”称号,白桑关镇获授湖北新时代“枫桥式工作法”先进典型。

2024年是郧阳撤县设区10周年和南水北调中线工程调水10周年。郧阳区将紧紧围绕“守好核心水源地、建设绿色低碳城”发展定位,推动县城空间和产业“双集中”,促进“三业联动”,推进以流域综合治理为基础的“四化同步”发展,更好统筹高质量发展和高水平安全、高水平保护与高质量发展,实现经济质的有效提升和量的合理增长。

(作者:段吉雄 李尚菲)