《行动方案》提出，到2026年，全市建成10个中、大型无人机起降场和200个以上垂直起降场（点），打造成为低空飞行试验基地，为十堰建成鄂西北低空经济发展枢纽城市提供基础设施支撑。

一是建设“一主四辅”通航基础设施，重点推进武当山机场、竹山县通用机场、郧西县通用机场等相关项目建设，规划建设竹溪县通用机场、丹江口市通用机场。

二是布局“2+5”低空产业基地园区，重点建设鄂西北低空飞行测试基地、低空经济产学研用创新基地和茅箭区低空经济产业一体化项目、张湾区低空经济产业园项目、竹山县临空产业园项目、郧阳区低空经济产业园项目和郧西县临空产业园项目。

三是统筹“10+N”飞行节点布局，重点建设中、大型无人机起降场和街道、社区无人机起降场（点）。

四是完善“1+N”低空信息基础设施，重点建设十堰市低空综合管理服务平台（飞行服务站）和企业内部飞行控制系统。