郧阳区委编办积极践行能力作风建设要求,顺应机构编制只减不增新常态,围绕全区社会发展大局,不断创新机构编制管理,做好机构编制“加减乘除法”,盘活用好机构编制资源,提升机构编制管理水平。
保障重点,做好“加法”。紧紧围绕高质量发展需求,重点向义务教育、医疗卫生、科技创新、营商环境、应急管理等群众关心的领域倾斜,为其提供体制机制保障。积极支持中小微企业服务体系建设,建立完善中小企业服务平台,成立中小企业发展服务中心,为中小微企业创新创业和健康发展提供优质服务。落实“双减”政策要求,在教育主管部门内设校外教育培训监管股,加强对校外培训机构的监督管理。健全完善医疗急救体系,成立120急救中心,加强全区医疗急救资源的统一协调组织、协调、调度和指挥,切实保障人民群众生命安全。
严控总量,做好“减法”。认真落实“超编不入”,始终不新增超编人员,严禁超编进人,在审核单位进人用编计划时,注重总体把控和系统内调剂,单位超编或系统总体超编均不核准用人计划。事业单位严格按照“建一撤一”原则,坚持在限额和在权限内审批,采取人员编制与经费预算联合管控办法,从严控制机构设置,从源头上减少对人员编制的需求。充分利用“五大领域”综合行政执法机构改革、经营类事业单位改革等专项改革,精简事业单位机构编制,合理优化结构布局。
优化职能,做好“乘法”。根据实际工作需要对部分单位的职能进行优化调整,先后对区医疗保障局、区市场监管局、区红十字会、区林业管护中心的“三定”规定进行优化完善,对其主要职责和工作任务进一步明确。以“三定”规定的不断精细化促使机构编制“动起来”、“活起来”,力争使用效益成倍放大。
强化督导,做好“除法”。稳步推进经营类事业单位改革,通过转企改制、人员分流等多种方式,将可能影响市场在资源分配中起决定性作用的一些经营类事业单位进行彻底转企改革。在林业、水利系统积极探索推进“小弱散”事业单位改革,将收回的事业编制纳入全区编制周转池管理,有效盘活,切实在服务保障重点民生领域发挥最大使用效益。