（2022年12月12日中国共产党十堰市郧阳区第十五届委员会第四次全体会议通过）

中国共产党十堰市郧阳区第十五届委员会第四次全体会议审议通过了《郧阳区落实十堰建设绿色低碳发展示范区行动方案》。区委书记胡先平就《方案（讨论稿）》起草情况向全会作了说明。

会议指出，为全面贯彻党的二十大精神，深入落实省第十二次党代会和市委六届三次全会部署，对标湖北建设全国构建新发展格局先行区、十堰建设绿色低碳发展示范区的目标，郧阳坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，坚持锻造长板、厚植优势，充分发挥“南水北调大水井，万古一地大郧阳”的战略优势，实施全域规划、绿色兴业、低碳建设、保山护水、共同缔造等五大行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以流域综合治理统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，建成十堰乃至湖北空间优化、转型升级、城乡统筹、“两山”转化、幸福生活的样板，加快形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产生活方式，为建设汉江生态城、冲刺中部百强县奠定坚实基础，为十堰建设绿色低碳发展示范区提供强力支撑。

会议要求，落实十堰建设绿色低碳发展示范区要求，要坚持全域统筹、系统谋划，坚持生态优先、绿色发展，坚持稳妥有序、防范风险，坚持聚焦重点、示范引领，坚持双轮驱动、两手发力。到2025年，汉江生态城建设取得初步成效，中部百强县距离目标更近，空间结构、产业结构、城乡结构、生态环境明显优化，绿色低碳循环发展的生产体系、流通体系、消费体系初步形成。到2030年，汉江生态城基本建成，中部百强县目标实现，绿色发展内生动力显著增强，绿色产业规模迈上新台阶，产业结构和能源结构优化升级取得重大进展，重点领域基本实现结构性变革、绿色转型和创新发展，绿色低碳发展政策体系基本健全，绿色低碳发展理念得到普遍认可和遵循，加快形成绿色低碳生活方式，成为协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护的标杆。

会议指出，实施全域规划行动，坚持全域绿色规划引领，高质量编制“多规合一”国土空间总体规划，科学划定“三区三线”，守护“一江三河”自然生态格局，优化“一城两区”区域发展布局，合理开发高效利用国土空间，推动土地集约利用，促进产业集中集约发展，建设空间布局的样板。实施绿色兴业行动，锚定新能源汽车、硅材料、生物科技、文旅康养等四大产业，打造电池正极材料之都、汉江硅谷、鄂西北农高地、全域旅游示范区，建设转型升级的样板。实施低碳建设行动，全力建设汉江生态城，着力打造美丽集镇，系统推进乡村建设，将低碳理念与低碳技术应用到城乡规划、设计、建造、运行的全生命周期，一体化推进绿色低碳建设，建设城乡统筹的样板。实施保山护水行动，持续深入打好青山、蓝天、碧水、净土保卫战，守牢生态底线，提升生态系统碳汇能力，探索创新生态价值实现机制，探索“两山”转化实现机制，培育绿色发展新动能，建设“两山”转化的样板。实施共同缔造行动，加强绿色低碳宣传培训，倡导绿色低碳生活方式，引导企业履行社会责任，广泛开展幸福家园共建活动，建设幸福生活的样板。

会议强调，要坚持底线思维，全面强化绿色低碳发展要素保障。形成各级领导干部齐上阵，党员群众全参与的工作推进机制，强化组织保障；统筹各项资金，落实税费优惠，探索低碳试点，强化政策保障；积极参与碳汇交易市场建设，争取生态资源市场化交易试点和生态系统碳汇生态补偿试点，强化市场要素保障；建立绿色资源项目库，推进绿色低碳金融产品和服务开发，强化绿色金融保障；支持鼓励企业产学研合作，扎实开展人才引进工作，培养绿色低碳专业人才，强化科技和人才保障；将绿色低碳发展相关指标纳入各乡镇和部门综合评价体系，强化闭环管理。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深刻把握“六个坚持”的实质内涵，坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下，务必不忘初心、牢记使命，务必谦虚谨慎、艰苦奋斗，务必敢于斗争、善于斗争，切实增强时不我待的紧迫感、志在必得的使命感和舍我其谁的责任感，守正创新、踔厉奋发，建设汉江生态城，冲刺中部百强县，为十堰建设绿色低碳发展示范区作出郧阳贡献。