12月5日，在十堰市郧阳区柳陂镇高岭村高标准蔬菜基地，虽是深冬时节，但蔬菜基地里一片春意盎然，菜农们忙着采摘蔬菜、侍弄新苗。

高岭村位于柳陂镇新集镇片区，地理条件优越，以蔬菜生产为主导产业，农业为村民的主要经济支柱。但因地势高，灌溉用水困难。自今年开展美好环境与幸福生活共同缔造试点以来，高岭村两委联合郧阳区水利和湖泊局，以人民群众对美好幸福生活的向往为导向，努力构建共谋、共建、共管、共评、共享的乡村治理格局，利用群策群力完善节水灌溉设施建设，改善农业灌溉条件，优化人居生态环境，提升人民群众的幸福感。

决策共谋听民意。为深化共同缔造理念，由区水利和湖泊局、柳陂镇政府、柳陂镇农民用水者协会、村组干部、群众代表组成的工作组积极进行入户走访，与群众进行面对面谈心，并通过上门走访、微信平台、村民大会等方式，听取群众心声，了解群众需求，发动群众参与。累计收集群众问题36条。工作组通过对入户记录进行分析，发现共有19名群众反映原有节水灌溉设施，灌溉时水的压力小，且上下地块共用一根管道，下面地块用水时，上面地块水小，无法灌溉，现有灌溉设施不能满足生产需要，对于完善农业灌溉设施诉求较大。针对这一问题，工作组共召开4次讨论会，形成由区水利部门提供灌溉管道并负责主干道铺设、分支管网由群众投劳、建成后共享的方案。村民曹大平反映“如果挖管道管槽不够70厘米以上，微耕机耕地时会破坏管道。”针对这一意见，工作组进行了采纳并在会议上对其进行了表扬，村民看到上报的问题有反馈，提出的意见被采纳，参与节水灌溉的意愿更加强烈。

发展共建顺民心。按照“党建引领、党员带头、群众参与”的工作模式，在进行节水灌溉过程中，党员干部充分发挥示范带头作用，不等不靠不推，主动询问工作组需要哪些帮助，自己可以参与哪些事情，自发地清田坎方便施工、搬材料配合建设，老党员黄仔保更是为方便施工带头毁掉了自己种植的蔬菜。在党员的示范带动下，村民争先恐后参与施工建设，捐款捐物，投工投劳，在铺设管道过程中，需占用耕地挖管槽铺设管子，毁坏蔬菜农作物，群众不要任何补偿，并无偿参与出工出力。通过村民的共同努力，节水灌溉提升项目从10月20日开工，11月15日完工，仅仅用了25天就顺利完成。

建设共管借民力。节水灌溉完工，如何实现长效管护？高岭村充分发挥党支部的战斗堡垒作用，组织党员对节水灌溉设施进行日常巡查。同时通过微信群采取网格化管理信息收集服务体系，大力宣传“美好家园、从我做起”，群众的共管意识明显提升。在征求群众对节水灌溉设施管护问题的时候，群众纷纷主动表示“一个平面一根水管，一块地的水管破损，会导致其他农户无法正常使用，田间地头铺设管道自己管理自己维护，遇到解决不了的问题再向村两委反映”。

效果共评促民优。通过建设节水灌溉建设的具体实践，共同缔造理念深入人心群众，对其有了更加深刻认识。高岭村在开展满意度调查时，村民纷纷表示“用水更加方便了，不会因为天气干旱，导致农作物不能按时种植减产”，也更加愿意参与村级事务，发挥群众的“主人翁”作用。

成果共享造民福。高岭村治调主任、三组组长沈先忠说：“得益于节水灌溉项目，今年我1亩多地收入近10万元。”菜农肖安贵今年春季育了8个大棚的菜苗，水有些跟不上，经常半夜起来浇水，“这次管道一改造，水可不愁了，今冬我多发展几个大棚，力争育苗收入达到30万元。”目前，高岭村已建成高标准蔬菜基地800亩，时令水果基地1000余亩。根据分析，之前一亩地种粮收入约800元，在节水灌溉项目完工后，能够极大提高粮食及水果产量，每亩地收入约8000元，群众收入得到大幅提高。